PPP走出去實務與實踐
外面的世界很精彩,外面世界很無奈。
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目錄 |
1. |
走出去,您需要了解的 |
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2. |
走出去,您將要面對的 |
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CONTENTS |
3. |
走出去,您可以借鑒的 |
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4. |
走出去,您可以參與的 |
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國內 |
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借船出海 |
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走出去 |
造船出海 |
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PPP |
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PART 01 走出去,您需要了解的
What ?四川招乎眾包科技有限公司
絲綢之路經濟帶
建設運營初期主要涉及到中國和中亞各國,未來逐步涵蓋和輻射中東歐、西歐及西亞,北非地區等更廣泛的區域新“海上絲綢之路”
目前合作主體將是東南亞國家今后還可延伸至印度洋、中東、非洲和地中海地區國家中國、蒙古、俄羅斯 東南亞11國、南亞8國、西亞北非16國 、中東歐16國、 中亞5國、獨聯體其他6國
About ?
“一帶一路”沿線大多是 新興經濟體和發展中國家,占總人口 的63%
“一帶一路”沿線大多是 新興經濟體和發展中國普遍處于經濟發展的上升期,經濟總量約21萬億美元,占全球總產出的29%
“一帶一路”建設有利于形成 海陸統籌、東西互濟的全方位 開放新格局。全國31個省市均 在兩會中明確表示要積極參與 或服務于“一帶一路”建設
2015年,中國與“一帶一路” 相關國家雙邊貿易總額達 9955億美元,占對外貿易總 額的25.1%。中國已經與相關 國家合作建設了50多個境外 經貿合作區。中國企業對“一 帶一路”相關國家直接投資
148億美元,增長18.2%;新 簽對外承包工程合同額926億 美元,增長7.4%。
2013年9月—習近平總書記訪問哈薩克斯坦時提出構建“絲綢之路經濟帶”;
2013年10月—習近平總書記在印度尼西亞國會發表演講時提出共同建設21世紀 2013年 “海上絲綢之路”;
2013年12月—習近平總書記在中央經濟工作會議上提出,推進“絲綢之路經濟帶” 建設。
2014年2月—國家主席習近平與俄羅斯總統普京就建設“絲綢之路經濟帶”和“海 上絲綢之路”,以及俄羅斯跨歐亞鐵路與“一帶一路”的對接達成了共 識;
2014年5月—作為“絲綢之路經濟帶”首個實體平臺,中國-哈薩克斯坦(連云港) 2014年 物流合作基地啟用;
2014年11月—習近平總書記在2014年中國APEC峰會上宣布,中國將出資400億美 元成立絲路基金;
2014年12月—2014年中央經濟工作會議提出“一帶一路”是2015年區域發展的首 要戰略。
2015年3月—中國發改委、外交部和商務部共同發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世 紀海上絲綢之路的愿景與行動》的文件;
2015年5—中俄雙方共同簽署并發表了《關于絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設 對接合作的聯合聲明》;
2015年—交通部披露,《交通運輸部落實“一帶一路”戰略規劃實施方案》已于近日 2015年 審議通過。同一
天,商務部印發《全國流通節點城市布局規劃(2015-2020)》,提出落實“一帶一路”戰略規劃,提升陸路、海路通達水平;
2015年6月—《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署儀式在北京舉行。57個意向創始成員國 中的50個國家正式簽署了《協定》
2015年11月—結合“一帶一路”合作倡議和《中歐合作2020戰略規劃》,中國同中東歐16 國共同發表《中國-中東歐國家中期合作規劃》,推動“16+1合作”提質增效。
2015年1月1日,由中方承建的蒙巴薩-內羅畢鐵路工程正式開工。蒙內鐵路是肯尼亞百年來建設的首條新鐵 路。
2015年12月2日,全長417公里的中老鐵路老撾段開工奠基。 2015年12月23日,匈牙利至塞爾維亞鐵路塞爾維亞段在塞第二大城市諾維薩德舉行啟動儀式。匈塞鐵路是 中國在歐洲合作建設的第一條鐵路,是“一帶一路”的旗艦項目。 2016年1月23日,中伊簽署了《中華人民共和國政府和伊朗伊斯蘭共和國政府關于共同推進絲綢之路經濟帶 和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》等多項雙邊合作文件。同年2月,中國承建的伊朗926公里鐵路 項目開工,伊朗總統魯哈尼出席了開工儀式。
2016年1月21日,“雅加達-萬隆高鐵”在印尼奠基。 2015年6月18日,中鐵二院與俄羅斯企業組成的聯合體,就中標的莫斯科-喀山高鐵項目的勘察設計部分與 俄羅斯鐵路公司正式簽約。喀山高鐵項目全長超過7000公里。 2015年9月,泰國與中國就中泰高速鐵路第一期工程的成本達成了協議,中泰鐵路將在今年年底正式開工建設。 2015年9月,召開的“2015中國-阿拉伯國家博覽會”期間,中土集團與約旦簽署了約旦國家鐵路項目合作諒 解備忘錄。
……
●中蒙俄經濟走廊方向我國與俄羅斯、蒙古簽署了口岸合作框架協定,完成了中蒙邊境烏力吉口岸的對外開放審理。
成果●新亞歐大陸橋經濟走廊方向重點打造了中歐班列這一統一物流品牌。其中,《中歐班列品牌建設方案》經領導小 組審定印發實施。習近平主席訪問波蘭期間舉行了中歐班列境外首達儀式,在國內8 個城市舉行了中歐班列品牌發布暨國內首發儀式。中歐班列建設發展規劃正在征求各 部門意見。我國在境外匈塞鐵路政府間合作協議已經生效,前期工作有序推進;在境 內中哈(薩克斯坦)連云港物流合作基地一期正式啟用。
●中國-中亞-西亞經濟走廊方向中吉烏鐵路“安格連-帕普”鐵路隧道項目(烏境內)竣工通車,塔吉克斯坦“瓦赫 達特-亞灣”橋隧項目一號隧道貫通,吉爾吉斯斯坦“南-北”公路項目、土耳其東 西高鐵前期工作抓緊進行
●中國-中南半島經濟走廊方向雅萬(雅加達—萬?。└哞F啟動先導段建設,中老鐵路作為首條與我國鐵路網直聯的 境外鐵路工程建設進展順利,中泰鐵路正在加緊磋商。境內玉溪-磨憨鐵路項目加快 建設。瀾滄江-湄公河國際航道二期整治工程前期工作全面啟動。
●中巴經濟走廊方向巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路開工建設,拉合爾軌道交通橙線等一 批重點項目完成融資。巴基斯坦恰?,敽涂ɡ婧穗婍椖窟M展順利。
●孟中印緬經濟走廊方向四國聯合研究中方報告已經完成。緬甸皎漂特別經濟區項目中方聯合體已經中標。
●21世紀海上絲綢之路方向斯里蘭卡科倫坡港口城復工,漢班托塔港二期工程即將竣工,希臘比雷埃夫斯港股 權收購項目完全交割。毛里塔尼亞、哈薩克斯坦、印尼、伊朗等海外海水淡化項目 正在推動落實。
區域支持
支持寧夏支持寧夏依托族緣特色和宗教特點,與阿拉伯國家和穆斯林地區開展產能合作;廣東支持廣東發揮制造業大省優勢,在東南亞國家布局產業園區;香港支持香港舉辦“一帶一路”高峰論壇,激發了香港各界搶抓機會參與“一帶一路”建設的緊 迫感和責任感。
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部委支持 |
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支持 |
農業部 |
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農業部編制完成種業、農機、農墾等重點行業規劃,與哈薩克斯坦、埃塞俄比亞等重點國別 |
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農業合作規劃。 |
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海關總署 |
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海關總署利用保稅政策優勢,為裝備企業境外使用的設備、工具復進口提供便利。 |
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深入推動“三互”大通關建設、建立海關多式聯運監管體系,加強與沿線海關間的“經認證 |
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經營者”(AEO)互認合作,大幅提升通關效率;完善“一帶一路”沿線口岸支點布局,積 |
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極發展與沿線國家的邊境貿易。 |
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商務部 |
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商務部通過融資保險推動大型成套設備開拓沿線國家市場。質檢總局舉辦以“認證認可助力 |
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中國高鐵走向世界”為主旨的2016年世界認可日主題活動。 |
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其它支持
人民銀行
已先后與21個沿線國家央行簽訂了雙邊本幣互換協議;授予7個沿線國家獲得人民幣合格境外機構投資者 (RQFII)額度;在8個沿線國家和地區設立了人民幣清算行。
中信保
承保沿線國別出口和投資412.4億美元,其中“走出去”項目95個,金額159.7億美元。 亞洲基礎設施投資銀行已于年初開業運營,將聯合亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行在中亞和南亞實施兩 個公路項目。
海洋經濟
海洋局開展開發性金融促進海洋經濟發展試點工作,支持涉海企業“走出去”,共設立了8個國家海洋高技 術產業基地首批試點城市、7個國家科技興海產業示范基地,組織開展海洋經濟創新發展區域示范
教育部
沿線60多個國家簽署教育合作協議,目前已在沿線國家舉辦37個辦學項目、131個孔子學院、119個孔子 課堂。
文化部
在沿線37個國家、70多個城市舉辦各類文化活動近300場,成功舉辦中埃文化年“絲路新韻”展演活動、 2016年“一帶一路”文化發展論壇等活動。海上絲綢之路聯合申遺已經啟動,推動與海上絲綢之路沿線國 家建立政府間文化遺產合作機制。
頂層設計國家戰略
綜 述:市場規模龐大、多國家、多民族、多文化……
推進效率高支持力度大
PART 02 走出去,您將要面對的
政治沿線國家的制度體制差異大,政局動蕩不穩 經濟發展水平不平衡市場開放,族宗教矛盾復雜 非系統不安全因素突出
文化文化繁雜多樣存在因認知偏差誤判中國戰略意圖的可能
體制戰略規劃設計有待完善和細化中國主導國際戰略還需經驗
外交美國拉攏盟友抵制,俄羅斯不甘僅是參與國 周邊國家領土爭議
政 治“一帶一路” 沿線國際的制度和體制差異大,政局動蕩不穩。
“一帶一路”所涉國家大多是處于政治轉型中的發展中國家,在制度體制上存在巨大差 異,既有共產黨領導的社會主義國家,也有實行西方式政黨制度的資本主義國家,還有 實行君主政體的阿拉伯國家等,特別是在東南亞、南亞、中亞和中東地區,許多國家國 內政治形勢復雜,政局變化頻繁,政策變動性大,甚至內戰沖突不斷。越南 阿富汗—2001年10月7日伊拉克—2003年3月20日敘利亞—2011年1月26日
經 濟
經濟發展水平不平衡,市場開放難度大。
“一帶一路”聯通亞歐非三大陸,連結太平洋和印度洋,包含了老牌歐洲發達國家和新 興發展中經濟體,不同國家的經濟發展水平和市場發育程度極為不同。有些國家法律法 規比較健全,市場發育程度較高,經濟環境相對穩定,為企業投資創造了便利條件;也 有一些國家市場封閉,外國投資少,經濟特別貧困。
“一帶一路”從滿足沿線國家的發展需求出發,降低了經濟合作的門檻,一方面有利于 沿線國家和企業的廣泛參與,另一方面也可能造成參與國和企業主體在合作規則認知與 收益分配方面的矛盾。此外,盡管中國在“一帶一路”戰略實施中扮演著主要角色,并 利用自身在資金、技術、人員等方面的優勢,以優惠政策大力支持沿線有關項目建設, 但中國單方面畢竟實力資源有限,也面臨著攤子大、后勁不足等風險。
安 全
民族宗教矛盾復雜,非傳統不安全因素突出。
“一帶一路”涵蓋60多個國家,44億人口,大多數國家民族眾多,基督教、佛教、伊 斯蘭教、印度教等多元宗教信仰并存,一些宗教內部還存在不同教派,各民族宗教之間 的歷史紛爭復雜,增加了沿線各國合作的難度。中東、中亞、東南亞等地區的國際恐怖 主義、宗教極端主義、民族分裂主義勢力和跨國有組織犯罪活動猖獗,地區局勢長期動 蕩不安。這些非傳統不安全因素的凸顯,既惡化了當地投資環境,威脅企業人員和設備 安全,也可能借“一帶一路”建設開放之機擴散和滲透到中國國內,甚至與國內不法分 子內外勾連、相互借重,破壞中國安定的國內社會環境,對“一帶一路”戰略及沿線工
程建設構成嚴峻挑戰。 |
2013年6月26日—新疆鄯善縣暴力襲擊案 |
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2014年3月1日—云南昆明火車站暴力襲擊案 |
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2014年4月30日—新疆烏魯木齊火車站暴力襲擊案 |
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2014年5月22日—新疆烏魯木齊早市爆炸案等 |
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2015年11月20日—馬里首都巴馬科麗笙酒店暴徒襲擊導致中鐵建三名高管遇難 |
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四川招乎眾包科技有限公司 |
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體 制
戰略規劃設計有待完善和細化。
中國主導實施國際宏大戰略還需要更多的經驗積累。雖然中國政府頒布了《推動共建絲 綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件,但“一帶一路”戰略的長遠 規劃還有待完善和細化,特別是有關制度設計和政策安排的談判協商還面臨諸多不確定 性,與相關國家的實質性對接與具體合作還沒有全面展開。外 交
美國拉攏盟友抵制,俄羅斯不甘僅是參與國,領土爭議不斷。
1、一帶一路由中國去到歐洲,中間會經過不同的國家,大國之間勢力的博弈,在其中 是必然會產生的。亞投行的成立,美國不單止自己不參加,英國要參加,它亦很不高興。 所以美國在一帶一路計劃當中,會采取什么態度,大家應該都很清晰。
2、目前中國與東南亞、南亞等沿線地區部分國家圍繞有關領土、領海主權爭端的不穩 定因素短期內無法消除,倘若再遭遇美、日等戰略實施區域外因素的干擾,不僅可能激 化既有矛盾,引發沿線國家更多的安全疑慮,甚至還會引爆局部的地緣沖突。俄羅斯力推“歐亞聯盟” 歐盟主推“東部伙伴計劃” 美國提出建設“新絲綢之路”和“印太走廊”
文 化
文化繁雜多樣,存在因認知偏差誤判中國戰略意圖的可能。
由于地理、歷史、宗教、民族的差異,“一帶一路”沿線國家的文化文明豐富多元, 既有中國、印度等東方傳統國家,也有西方傳統國家,既有俄羅斯、土耳其等“歐亞 國家”,還有新加坡等東西文化交融的國家。
風險如猛獸 |
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內外兼修 方得始終 |
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抓住機遇 分享成果 |
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1、政治、經濟、文化、安全、外交等風 |
1、根據自身能力,選擇“借船出海” |
風險孕育回報 |
險讓多年耕耘毀于一旦; |
還是“造船出海”; |
化解過剩產能 |
2、稅收、環境、勞動等政策隱藏虧損風 |
2、做好走出去準備:政策法規梳理、內 |
緊隨頂層設計 |
險; |
部體系優化、團隊能力培育與建設; |
提升核心競爭力 |
PART 03 走出去,您可以借鑒
首都:阿斯塔納
氣候:1月-19度—4度,7月19度—26度
人力:缺乏高級人才,無人愿意從事低 收入的簡單勞動,因此周邊國家如烏茲 別克斯坦、塔吉克斯坦等領國每年有臨 時性或季節性的勞工涌入該國,因此, 勞動部有外來務工人員配額要求,勞動 者個人素質較高,遵守紀律和基本的道 德規范,由于技能較低導致工作效率低 下、刻板,流動性較強項目方式:堅持BOT模式
建筑成本:建材依賴進口,建筑成本 較高,如散裝水泥M500(國內的 42.5標號)大概900元/噸,比國內 高出近一倍
物價水平:高于其它中亞國家 ,一方面產品依賴進口, 另一方面工資收入較高, 人均工資約5000元
國際評級:國際評級機構惠譽 對哈薩克斯坦主權信用評級為
BBB+/F2,展望為穩定
總統:納扎爾巴耶夫1991年—2016年,長達25年
信仰:伊斯蘭教的遜尼派,69% 以前是游牧民族
醫療:基礎設施落后,設備老化, 醫生水平較低,行業不規范, 沒有中國派出的援外醫療隊,
社會治安:相對穩定,可以合法持 有槍支,近年時有恐怖襲擊
投資吸引力:納扎爾巴耶夫堅持投 資開放的政策,吸引外資有立法 規定,是中亞經濟發展最快、政局 比較穩定、社會秩序較好的國家, 礦產資源豐富
工程承包: 1、必須有國外工程承包執照,用總公司名義購買標書和投標 2、中標后必須在哈薩克斯坦注冊的外資企業總公司或合資公司執 行項目 3、合資公司的外資股份不得超過49%,如外資公司100%控股的 本地企業可以超過49%。 4、承包工程的程序和國內基本一致,公示、投標、許可
承包工程應注意: |
施工過程中: |
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1. |
慎重選擇工程項目,要研究項目具體要求、資金來源,很多 1、處理好政府和議會的關系 |
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項目有投資形式、投資比例、項目實施有特殊規定 |
2、妥善處理與工會的關系 |
2. |
獲取勞務許可和商務簽證難度大,應盡可能雇傭當地的勞動 |
3、密切與當地居民的關系 |
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力; |
4、尊重當地風俗:公共場合禁止吸煙、不大聲喧嘩、關系不熟不 |
3. |
冬季嚴寒,施工條件惡劣,-20度不允許生產混凝土; |
宜勸煙勸酒、生日和節日高度重視 |
4. |
建材性價比不高,工地建材有被盜、被偷運的風險;勞務和 |
5、搞好執法人員、媒體的關系 |
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建材的進度直接影響到履約風險 |
6、承擔環境保護和社會責任 |
哈薩克斯坦阿斯塔納輕軌交通系統(連接阿斯塔納國際機場、阿布-達比廣場和新火車站等城市)全 長22.4公里,均為高架線路該項目由哈方負責投資,由中資企業負責EPC 建設,開發銀行提供融資支持,采用中國 規范設計施工,主要技術、設備采用中國產品,預計總投資20 億美元。
參投建單位: 北京市國有資產經營有限責任公司、中鐵二局、中鐵亞歐、北京城建、北 京軌道、中建六局等參建單位
尼日利亞尼日利亞“百年城”城市綜合體項目是尼日利亞政府支持的該國重點基礎設施項目。為 加快推進該項目建設,尼日利亞政府成立了由40多人組成的“百年城”項目董事會,該 董事會成員中包括在尼日利亞靠前的30位商界富翁及10多位政府高官,其董事會主席為 尼日利亞前總統。該城市綜合體項目是為了紀念尼日利亞建國一百周年而規劃建設的新 城區。“百年城”項目位于尼日利亞首都阿布賈地區,其包括電網及變電站、污水處理 及城市排水系統工程建設、住宅、大樓、酒店、道路、輕軌、購物中心、體育館、娛樂 主題公園、會議中心及發電廠等多個子項目,總投資超過150億美元。
四川招乎眾包科技有限公司整合了廣東振戎、上海外經集團、特變電工、江西中煤建設集團、中核二二公司五家企業做為聯合體成員參加談判并成功簽約。
尼日利亞項目名稱:三個舊機場的維修、兩個新機場的建設、兩個燃油電站投資建設、一個醫療 中心的投資建設項目規模:總共投資74億美金擬投建單位:上海建工、江蘇國際局、特變電工、江西中煤集團
四川招乎眾包科技有限公司
參與尼日利亞“百年城”項目的企業聯合體代表與尼日利亞“百年城”項目業主代表合影
牽頭單位:廣東振戎海外發展部部長劉文潔
江西中煤建設集團有限公司副總經理 王榮輝與尼日利亞“百年城”項目代 表Dr.Omar Ike Michaels簽署MOU
特變電工非洲區副總經理陳濤與尼日 利亞“百年城”項目代表Dr.Omar Ike Michaels簽署MOU
上海外經集團國際部副經理王魯麓與 尼日利亞“百年城”項目代表
Dr.Omar Ike Michaels簽署MOU
中核二二公司國際工程事業部總經理 助理盧海洪與尼日利亞“百年城”項 目代表Dr.Omar Ike Michaels簽署 MOU
PART 04 走出去,您可以參與的
項 目 俄羅斯項目名稱:俄羅斯技術集團環境資源公司在巴基斯坦1100公里天燃氣管線項目投資規模:25億美金所處階段:項目處于三國政府(俄羅斯、巴基斯坦、中國)的審批流程階段
項 目 巴基斯坦項目名稱:拉合爾機場擴建項目投資規模:6億美金項目階段:設計階段
項 目 巴西項目名稱:兩個機場建設投資規模:11億美金項目階段:已立項階段,意向承包商對接遴選中
明勢順變,合作共贏。
地址:宜賓市敘州區南岸三江口片區龍灣一號7幢第16層1單元1號、2號、3號
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